МОСКВА/ВЕНА, 24 июн — РИА Новости. Российский президент Владимир Путин посетит Вену с однодневным рабочим визитом, в ходе которого проведет переговоры с руководством Австрии, а также встретится с председателем ОБСЕ, президентом Швейцарии Дидье Буркхальтером. Главными темами бесед, как ожидается, станут ситуация на Украине и судьба газопровода "Южный поток".
Визит в Австрию будет второй поездкой Путина в Европу после начала украинского кризиса и введения западными странами антироссийских санкций. До этого 6 июня во Франции глава российского государства провел ряд встреч с западными лидерами, в том числе президентом США Бараком Обамой, канцлером ФРГ Ангелой Меркель, премьером Великобритании Дэвидом Кэмероном и президентом Франции Франсуа Олландом, в рамках торжеств в Нормандии, приуроченных к 70-летию высадки союзников во время Второй Мировой войны. По мнению экспертов, визит Путина в Австрию надо расценивать как стремление сторон поддерживать определенный уровень коммуникации.
"Полного разрыва или блокады не происходит, и никто в этом не заинтересован. Было понятно, что изолировать Россию невозможно, не получится. Это просто подтверждает, что России и Европе никуда друг от друга не деться", — считает председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов. По его словам, Австрия для такого визита страна очень подходящая: с одной стороны, это респектабельное государство, с другой — она очень тесно связана с лидером единой Европы Германией, а с третьей стороны — Австрии очень сдержанна и ее интересы настолько переплетены с Россией, что Вена имеет все основания играть амортизирующую роль.
Как рассказал в преддверии визита помощник российского президента Юрий Ушаков, программа пребывания Путина в Вене начнется с переговоров с президентом Австрии Хайнцем Фишером, по итогам которых будет подписано межправсоглашение о взаимопомощи в случае катастроф природного или техногенного характера и о сотрудничестве при их предотвращении. Затем Путин побеседует с федеральным канцлером (главой правительства) Австрии Вернером Файманом и выступит перед представителями деловых кругов. Последним пунктом визита станет беседа с Буркхальтером, который специально приедет для этого в Вену.
Ситуация на Украине
"Имеется в виду обсудить широкий круг вопросов российско-австрийского сотрудничества, в том числе торгово-экономическое и инвестиционное взаимодействие, вопросы реализации перспективных проектов в сферах энергетики, транспорта, инфраструктуры, обменяться мнениями по актуальным международным проблемам, включая острую кризисную ситуацию на Украине", — сообщил Ушаков.
В свою очередь президент Австрии заявил накануне визита, что именно в условиях напряженной международной обстановки "важно держать каналы открытыми и говорить друг с другом", передает австрийское информационное агентство АПА. "Конфликты можно разрешать только в диалоге", — сказал Фишер. При этом канцелярия президента подчеркнула, что визит Путина не означает изменения позиции Австрии по Крыму.
Председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике предостерег от завышенных ожиданий от российско-австрийских переговоров по украинскому вопросу. "Что касается собственно внутриукраинского конфликта, наверное, все-таки Австрия не может выступать как государство, уполномоченное всей Европой на переговоры на этот счет… Я не думаю, что во время этого визита можно ожидать какого-то существенного продвижения по украинскому вопросу", — заявил Лукьянов РИА Новости.
В то же время эксперт подчеркнул, что австрийцы по украинским событиям настроены гораздо менее жестко, чем многие в ЕС. "Естественно, они категорически не признают присоединение Крыма, они призывают Россию содействовать примирению, но в отличие от многих стран, которые занимают очень яркую публичную позицию против России, Австрия держится в пределах необходимого, скажем так", — сказал он.
Ведущий эксперт московского Центра Карнеги Алексей Малашенко полагает, что "сейчас ожидания сохраняются по любому поводу там, где появляется Путин". "От него ждут каких-то уступок. В чем они могут заключаться? В отводе войск от границы? Но он не признает, что там есть войска, говорит, что это просто усиление границы… От него также ждут, что он нажмет на сепаратистов, и они замолчат. Но они играют по своему сценарию", — сказал эксперт.
"Будет игра… Идет взаимное дожимание. Что точно будет в Австрии, никто не знает. Самое главное, что он активен, что у него активная, но, я бы сказал, оборонительная позиция", — сказал Малашенко.
"Южный поток"
И чиновники, и эксперты говорят о том, что центральной темой визита станет энергетика. В рамках визита планируется подписание двустороннего соглашения акционеров совместной проектной компании SouthStream Austria о создании проектной компании для строительства австрийского участка "Южного потока". С российской стороны документ подпишет глава "Газпрома" Алексей Миллер, а с австрийской — гендиректор нефтегазовой компании OMV Герхард Ройсс.
"Этот документ регулирует спектр вопросов, связанных с деятельностью совместной компании, определяет ее структуру, структуру управления, права и обязанности участников, а также там предусматривается фиксация принципов финансирования и распределения прибыли между акционерами", — пояснил помощник российского президента Юрий Ушаков.
Проект газопровода "Южный поток" через акваторию Черного моря в страны Южной и Центральной Европы направлен на диверсификацию маршрутов экспорта российского газа в Европу. Для реализации сухопутной части проекта Россия подписала с рядом европейских стран межправительственные соглашения. Строительство стартовало 7 декабря 2012 года в районе Анапы на российском черноморском побережье. Сдача в эксплуатацию первой нитки намечена на конец 2015 года. Однако Еврокомиссия потребовала от России пересмотреть двусторонние договоры со странами-транзитерами "Южного потока", как нарушающие законодательство ЕС. Позднее ЕК потребовала от Болгарии приостановить работы по строительству участка "Южного потока" до устранения нарушений третьего энергопакета ЕС. Поводом стал конкурс на выбор строителя и оператора болгарского участка газопровода. Болгарские власти заявили о намерении провести консультации с Еврокомиссией. "Газпром" заверяет, что проект реализуется по графику.
Идея строительства участка "Южного потока" на территории Австрии рассматривалась на начальном этапе обсуждения проекта, но была отложена, в том числе из-за требований Еврокомиссии к проекту. Затем "Газпром" вернулся к этой идее. В апреле Миллер и Ройсс подписали меморандум о намерениях по реализации проекта в Австрии. Документ предполагает строительство австрийского участка газопровода "Южный поток" пропускной способностью до 32 миллиардов кубометров в год с конечным пунктом в Баумгартене на востоке Австрии.
По мнению Лукьянова, Австрия как конечный получатель газа очень заинтересована в том, чтобы этот проект состоялся. "Она занимает пока очень четкую позицию, не поддаваясь на давление со стороны Еврокомиссии и, вообще, общественного мнения в Европе, которое выступает за замораживание или даже за закрытие этого проекта. В то же время она обладает достаточным политическим весом, чтобы содействовать реализации этого проекта. То есть это не Болгария, которая сама по себе не может сопротивляться", — сказал эксперт.
Со своей стороны Малашенко считает проблему "Южного потока" комплексной. "Когда говорят о санкциях, кого-то куда-то не пускают — это ерунда. А вот когда говорят об ограничении поставок углеводородов и закрытии путей их поставки, во всяком случае об ограничении российского удельного веса, вот это действительно проблема. Путин наверняка будет эту проблему обсуждать. Как будут реагировать австрийцы, пока тоже до конца не понятно. Сейчас вся эта публика — Австрия, Сербия, Болгария — оказывается между двух огней. Кого они больше испугаются, попросту говоря, вот и все", — считает эксперт.